减税降费是减轻企业负担、激发市场活力的重要举措。近年来,宁国市严格按照中央部署,扎实推进普惠性减税措施落地生根,确保企业享受实实在在的政策红利,持续提振市场发展信心。
2018年,宁国市实现税费收入54.66亿元,减免企业所得税、小微企业增值税等各类税费13.4亿元。全市万人拥有企业数达39家,日均产生市场主体15家。
多措并举推动减负再升级
宁国市从纳税申报源头抓好税收核算分析工作,通过建立减免税(费)核算台帐、填写减免税统计表、加强数据会审等多种方式,建立健全各项税收减免数据统计核算机制。制定减税降费宣传方案,借助宁国传媒网、宁国会计微信群、税务阳光QQ群等新媒体,通过资料发放、在线访谈、征纳互动等方式加大减税降费政策宣传力度,营造浓厚宣传氛围。扩大纳税人的知情范围,引导企业家积极主动了解相关政策。
第一时间部署落实减税降费政策具体措施,成立工作领导组,建立各部门配合的政策落实协作机制,形成减税降费工作合力。推进税收领域“放管服”改革,深入开展“便民办税春风行动”,落实52条便民办税措施。建立纳税人涉税诉求快速响应机制,制定落实减税降费措施服务实施方案,落实领导值班、首问责任,一次性告之、限时办结等制度,成立业务指导、后勤支援、运维保障等团队,全力保障办税服务运转。确保企业涉税诉求有处提,疑惑有人解,事项有人办。
做好“加减法”为发展添动力
宁国市始终坚持依法征税的收入原则,坚决不收“过头税”,对纳税人的资料进行提速审核、集中办理,在规定的退税费时限内继续压缩办理时间,保证纳税人退税费应享尽享。减税降费礼包很大程度上对冲了上涨的用工成本,宁国市不少企业掀起了新一轮的“招工用人潮”,有效激发了市场活力,促进经济发展。2018年,全市实现城镇新增就业11000人,今年的春季招聘会共有400余家企业提供岗位8000余个。
在做好减税工作的同时,宁国市开展减税降费措施的政策效应分析,提前预判落实减税降费措施可能会对全市税费收入造成的影响。按照税收征管规范2.0版的要求,深化细化实施分类分级管理的基础性工作。加强建筑、房地产等行业税收一体化管理,加强装饰装潢行业、上市企业、砂石等资源性行业的税收控管工作,加强相关行业的生产经营情况分析,建立健全相关行业的税收管理办法,堵漏挖潜,拓展税源增量。
优化税务服务为创业添活力
宁国市进一步优化税务管理与服务的关系,建立健全税务监管体系,营造“四最”营商环境。
全面落实“最多跑一次”和“全程网上办”清单,发布11类219项 791个业务“最多跑一次”事项清单和7大类82项610个办税事项“全程网上办”清单,实现纳税人申请事项95%以上“最多跑一次”。减少纳税人资料报送约50%,压缩办税时间近六成,让“数据跑路”代替“群众跑腿”。
严格落实小微企业税收优惠政策落实投诉快速处理机制,畅通4112366热线、办税服务厅等反馈渠道,加强中心接待人员培训,提高投诉办理效率,对纳税人反映应享受未享受税收优惠政策的情况,能现场办结的立即办结,不能当场办结,转交其他部门限时3天办结,切实维护纳税人的合法权益。
落实税收执法责任制,规范税收执法行为,统一执法尺度,公开执法信息,既依法办事也文明执法。实施增值税后续管理动态监控和跟踪问效,提高汇算清缴申报数据质量。建立健全税收争议协调处理机制,针对“暴力虚开”等违法行为,做到提前预判、精准检查、快速处理,整顿税收秩序。