广德县去年被评为“浙商(省外)投资潜力城市”,今年广德经济开发区又获得“长三角最具投资价值开发区”称号。“广德环境”吸引了众多长三角、珠三角等地的投资者,今年一年新引进投资超亿元大项目已达14个。
2006年11月18日,初冬的小雨飘洒在皖东南的大地上,久旱后的甘霖,滋润着干渴的土地。
在广德经济开发区,到处是忙碌的人群。浙商投资的康士得家具厂,在半年时间建成的2万平方米厂房里,工人们正在组装家具,准备出口;与康士得家具厂相隔不远的,是投资1.2亿元的金鹏型材有限公司,这家公司一年不到就完成了考察、协议签订、投资建设、建成投产的全过程,现在已有36条生产线投入生产。
11月11日,在广德(东莞)投资环境说明会暨项目推介会上,广德招来了11个投资项目,协议引资25.3亿元、外资6100万美元;16日,浙江湖州织里镇童装协会副会长柯文化,先后带领两批50余名企业家来广德经济开发区考察,有意在广德再造一个童装生产基地……今年前10个月,广德县共引进内资15.3亿元,同比增长90.4%;实际到位外资1005.6万美元,同比增长79.3%。
广德日益优化的投资环境,吸引了越来越多的长三角、珠三角等地的投资者。
打造投资创业平台
进入新世纪,广德看到与之毗邻的苏浙4县市中,有3个进入全国百强县,他们坐不住了。2002年7月,该县决定筹建经济开发区。经过4年的艰苦奋斗,到目前,广德经济开发区规划总面积已达43平方公里,建成区6平方公里。今年2月,开发区被省政府批准为省级经济开发区。
为加快建设速度,全县抽调200多名科级干部,列出78个总投资110多亿元的重点建设项目,按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制,全方位抓好项目建设。
今年8月,到广德投资的浙江上虞的朱珅灿要办一个审批手续,该手续在外省可能要花几个月,在广德只用了短短5天。老朱对广德加快发展的迫切愿望有了更深的理解。2005年6月到广德投资以来,他先后为广德经济开发区引进了“康士得”等13家企业。
4年来,广德经济开发区共有121家企业协议进入,其中外资企业17家;协议引进内资52.51亿元、外资1.29亿美元。开发区呈现出企业规模大、科技含量高和吸收就业多的良好发展态势,初步形成了以机械电子、纺织服装、新型建材、生物制剂和农副产品深加工等为主导的特色产业格局。截至目前,开发区建成企业32家,开工在建项目29个,累计创工业产值35.45亿元、实现税收1.73亿元。今年10月,在上海举办的首届“长三角投资发展论坛”暨首届“长三角最具投资价值开发区”论坛上,广德经济开发区被评为“长三角最具投资价值开发区”,荣获最具投资潜力奖,是我省惟一一家省级开发区获此殊荣。
完善发展软硬环境
广德县在实施东向发展过程中,以对接长三角来营造发展环境。
首先,推进观念上的对接。广德以苏浙沪为参照系,找准了发展思路:要想富民强县必须发展工业,要想发展工业必须招商引资,要想招商引资取得实效必须大力优化环境。其次,推进体制上的对接。近几年,这个县全面推进企事业单位改革,2003年完成全县国有集体企业改革,盘活资产5亿多元;近两年,又对65家事业单位进行了市场化改革,盘活资产6亿元。该县还主动争取农村综合改革试点,实施了乡镇行政区划调整和乡镇领导体制改革,将乡镇由29个合并成9个、乡镇领导职数由206人减至69人,提前完成了乡镇财政体制改革和国库集中支付改革,累计化解乡村债务1.58亿元,激发了乡镇建设新农村、打造经济强镇和产业特色乡镇的热情。再次,推进资本上的对接。抢抓苏浙沪资本外溢的机遇,县财政3年拿出近400万元重奖招商引资功臣,获奖对象包括县乡干部、企业主和普通农民等。今年以来,县里新引进康士得家具、台湾立山箱包等14个投资超亿元的大项目。
2005年,广德县的投资环境得到浙商的一致好评,被评为“浙商(省外)投资潜力城市”。
营造亲商助商氛围
围绕“一切为了投资商”的理念,广德县营造日益优化的亲商、助商氛围。
近年来,该县先后争取了近12亿元资金投入道路和电力建设,从根本上改变了全县的道路状况,并成为拥有2座220千伏、4座110千伏变电所的电力大县。去年,县里还成功争取到了开发区铁路集装箱货站项目;今年,又将行政服务中心、外商服务中心和投诉中心合署办公,推行超时默认制、缺席默认制、全程代理制,真正做到“窗口办理、预审联审”;连续4年组织开展“全社会公开评议机关”活动,掀起优化环境的“问责风暴”,让全县干部“精心谋事、潜心干事、坦荡处事”。
地处山区的杨滩乡是广德一个偏远乡镇。该乡党委从一切为了发展、一切服务发展做起,实实在在地为企业解决困难。这个乡的工业集中区自今年3月设立以来,已引进12家企业,协议资金1.2亿元,到位4500万元。
如今,广德县通过营造良好