为进一步深化水价改革，理顺水价结构，保护和优化配置水资源，提高供水的使用效率，推进节水型社会建设，促进供水企业健康持续发展，市物价局、市建委经市政府同意，决定从2007年3月1日起提高市区供水价格。日前，记者就此采访了市物价局、市建委相关负责人。

一、这次市区供水价格调整方案？

　　这次市区供水价格调整，是将市区供水平均价格由现行每立方米1.13调至1.33元，每立方米调高0.20元。具体到各类水价，调幅不一：

　　1、居民生活用水由每立方米0.95元调至1.05元，每立方米调高0.10元；

　　2、工业用水价格由每立方米1.20调至1.35元，每立方米调高0.15元；

　　3、行政事业用水由每立方米1.20调至1.70元，每立方米调高0.50元；

　　4、经营服务用水由每立方米1.60调至2.00元，每立方米调高0.40元。

　　5、特种用水由每立方米1.98调至2.80元，每立方米调高0.82元。

　　按照这次市区供水价格调整方案，供水价格调整后，原宣州区物价局2000年规定的每户每月加收一度表损的政策取消；城市低保家庭仍执行市政府宣政[2004]8号规定，每月免收4立方米居民生活用水费。

　　二、这次调整城市供水价格的必要性？

　　这次调整城市供水价格，从政策上讲，是资源价格改革的一部分，国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发[2004]36号）要求，各地要加快城市水价改革的步伐，尽快理顺供水价格，逐步建立激励节约用水的科学、完善的水价机制，要根据国家有关规定，尽快制定城市水价调整方案，并结合本地区经济发展水平和水资源的供求情况适时调整。国家计委《关于改革水价促进节约用水的指导意见》（计价格[2001]1702号）要求：“价格改革一是充分发挥价格杠杆作用，促进节约用水，保护和合理利用水资源；二是充分体现供水的商品价值，使水价达到合理水平。”。应该说，从国家的水价改革政策上看，理顺供水价格，逐步调整城市供水价格是今后相当一段时间内水价改革的趋势。

　　从市区供水现状看，调整城市供水价格也势在必行。

　　一是制水成本逐年钢性上扬，已造成企业亏损。制水成本上扬这里有管理因素，但电费上涨、资产增加、工资调整也是制水成本增加的主要因素。由于市区自来水从水阳江取水，取水距离远，需通过二次加压，取水及制水电耗比较大，再加上国家先后多次调整电价，致使每立方米供水电耗从2002年以来 0.29元上升到现在的0.38元,增加支出0.09元。另外企业改制资产重估增值，工资及附加费按政策规定逐年钢性提高，这些都使制水成本上升。安徽同盛会计师事务所审计后认定原供水公司2005年经营已发生亏损。

　　二是原供水公司自我积累能力较差,资本生产性投入明显偏低，积累的矛盾越来越突出。宣城是个县改市城市、城市规模小，经济和公共设施基础都比较差，而原供水公司又由于在保本微利的价格政策下，长期以来自我积累能力一直较差，投入不足所积累的矛盾越来越突出。主要表现在鳌峰水厂已越来越不适应城市的发展，供水能力日趋紧张；取水口加压站高压配电开关柜严重老化（已于2007年元月完成改造，总投资70多万元）；旧城区管网布局不合理，供水管径偏小，老化；水质化验设备及工艺未达到建设部规定标准等，这些问题的解决都迫在眉睫，而改造企业就要有积累。

　　按照城市供水价格管理办法规定，价格不足以弥补简单再生产的或需合理补偿扩大再生产投资的，价格部门要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则调整价格，以有利于促进供水事业的持续发展。

　　《城市供水价格管理办法》规定的合理收益是，净资产利润率8-10%，我市调整以后的收益率仍低于改水平。

　　因此，从政策和现状看，调整城市供水价格是必须的和必要的。

　　三、市区供水价格调整后的，与周边城市相比处于什么水平？

　　由于自然条件主要是水资源条件的不同，各城市供水成本不一，价格也不一。调整前我市市区供水价格低于周边城市，调整后我们也低于周边城市，这主要是目前我市未开征城市污水处理费，全省其他省辖市都开征了。剔除污水处理费，居民生活用水价格我们和周边城市基本相当。居民生活用水：宣城，调整前0.95元,调整后1.05元。周边城市（不含污水处理费）现行价格：芜湖1.05元(2006.3调整)、马鞍山1.10元(2004.4调整)，池州0.95元（2002.3调整）。池州水价调整工作也在准备。

　　四、市物价局、市建委在保证这次调整价格行为的合法性和客观性上

做了哪些工作？是否充分征求和听取用户意见？

　　根据《中华人民共和国价格法》和《安徽省定价目录》规定，城市供水价格属实行政府定价项目，其价格管理权限省物价局授权市人民政府，并且属于《安徽省价格听证目录》范围。鉴此，这次水价调整，从申请方申请，到评审方评审，到审核方审核，到听证代表产生和听证会的召