“构建和谐社会，为民排忧解难。”今年2月份胡家车队给绩溪县公安局伏岭派出所送来了锦旗。这是该所奉行“警力下沉，警务前移”改革的一个缩影。伏岭派出所辖12个村，88个自然村，面积183平方公里，人口22000余人，地处两省交界，村居分散，交通不便。近年来，该所全体民警心系群众安危、情洒山乡热土，为保一方平安做出了卓有成效的成绩， 2006年度，被评为县先进集体光荣称号。

　　建立巡逻队　保障平安

 　“有了巡逻队确实好，再也不用担心厂里丢东西了。”记者采访时，一位玩具厂的负责人高兴地说。对村民来说，平安问题是大家最关注的事情。该所根据辖区治安情况成了专职治安巡逻队，成为该县首支乡镇巡逻队，巡逻队员由镇政府聘用，由派出所对其进行日常管理，现有6名队员，对辖区内治安复杂地段、公共场所、旅游景点开展日常治安巡逻工作。
  　 1月6日晚11点多钟，治安巡逻队在派出所民警的带领下，在伏岭村进行治安巡逻。巡逻队员刚巡逻到伏岭一条街时，发现前面有一个鬼鬼祟祟的身影，当即上前盘查，此人见状，拔腿就跑，被赶到的民警一把抓获。经查，此人系伏岭镇虹溪桥村的郎新远，平时不务正业、游手好闲。因囊中羞涩，便萌生盗意。趁着夜深人静，用螺丝起将宗雄超市店门撬开，盗得若干现金及香烟等物品。不想刚得手就被巡逻队员抓获。像这样通过巡逻抓获犯罪嫌疑人的例子，在各社区警务室还有很多，通过加大巡逻队建设村民的安全感普遍增强。

　　建警务室　方便村民

　　永来村距镇所在地20多公里，没通公路，群众来派出所办事走四个多小时的山路，群众报警，派出所民警也不能及时赶到，而且该村位于皖浙两交界处，村中有徽杭古道旅游公司和清凉峰自然保护区，人、财、物流动频繁，针对这一情况派出所向镇党委、政府汇报，并在徽杭古道旅游公司的大力支持下，设立了农村警务室，由1名民警带领2名协警负责永来、逍遥、大障3个村的接处警、公民求助、收集社情民意、为民办证件、户籍等业务。与此同时，该所又在障山大峡谷旅游区和工业区派驻了1名民警和2名协警，负责水村、北村、湖村及障山大峡谷和万里厂工业区的日常治安工作。
　　过去，村民们迁户口、办身份证什么的，都是一趟趟地往派出所跑；如今不同了，去年以来，伏岭派出所变“群众上门找警察”为“警察上门服务群众”，民警常驻村里，与村民们一起共建平安家园、和谐家园。村民们亲切地称村警务室为“老百姓家门口的派出所”。徽杭古道旅游公司副总经理兼协警的胡斌乐滋滋地对记者说：“过去，给乡亲们给孩子上户口，得拿出一天时间跑派出所；现在多好，足不出户，在家门口就能办了。今年以来，警备室共为村民办理户口手续60份，解决矛盾纠纷15起，极大地方便了村民。”

　　建立制度  打造一流队伍

　　该所始终坚持“抓基层、打基础、苦练基本功”和“发案少、秩序好、群众满意”这出发点和落脚点，建立健全一系列规章制度，通过科学发展观大讨论和机关效能建设的深入开展，切实转变了工作作风，提高了工作效率。主动接受县、乡人大代表、政协委员和各界人士的监督，听取各界的意见的建议，满意率达到100%。汪敬东所长组织制定了一系列内务管理制度和《伏岭派出所考核细则》等规章制度，并对民警的工作进行每月定期和不定期考评，坚持内部与外部考核相结合，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，并与年终公务员考核挂钩，实行奖惩制度，同时为让民警安心在警务室工作，该所在经费十分紧张的情况下适当提高警务室民警的补贴，且评优评先给予优先考虑，此外还实行驻室民警和协警轮换制，进行量化考核。通过这些制度的建立从而有效规范了民警的言行，使民警始终保持昂扬的斗志。这也是该所尝试建立农村新型警务协作运行机制，有效提升了公安机关驾驭农村社会治安的能力有效尝试。（特约记者：黄云健）