市二届人大常委会第十次会议听取并审议了市政府关于全市社会保障体系建设情况的报告，现提出审议意见如下：
　　一、会议同意市政府《关于全市社会保障体系建设情况的报告》，认为报告实事求是地总结了全市社会保障体系建设工作的情况，客观地分析了存在的问题及原因，并对下一步工作提出了切实可行的目标和措施，比较全面地回应了市人大常委会调研组提出的建议。
　　二、会议充分肯定我市社会保障体系建设工作取得的成效，认为近几年来，全市各级政府在财力比较紧张，改革发展任务较重的情况下，高度重视社会保障工作，初步建成了保障对象多领域、保障方式多层次、资金筹措多元化、监督管理规范化、服务方式社会化为主要特征的社会保障体系。尤其是今年，市政府在省委、省政府确定的12项民生工程基础上，根据本市实际，增加了10项民生工程项目，有力地促进了全市改革、发展和稳定。但由于社会保障体系建设尚处于起步阶段，加上我市经济基础较为薄弱，社会保障工作与经济社会发展要求和人民群众需要还有一定差距。
　　三、为进一步推进我市社会保障体系建设，市人大常委会建议市政府在按照既定部署抓好落实的基础上，进一步做好以下两个方面的工作：
　　 (一)、进一步突出工作重点，抓住关键环节。一是加强基金监管，高度关注并认真研究分析社保基金运行中的潜在风险，制定逐步化解风险的具体措施，确保基金安全。二是努力扩大社会保障覆盖面，加强基金征缴，加大企业欠费的清缴力度。三是指导县、市、区在经济不断发展、财力逐步增强的基础上，进一步强化政府对各项社会保障基金平衡的责任，逐步提高社会保障支出占财政总支出的比重。四是加强社会保障基层基础工作，充实一线工作力量，逐步改善基层工作条件。
　　 (二)、注意立足长远，不断加强社会保障体系建设。一是进一步理顺并改进我市社会保障工作运行机制，加强部门内部和部门之间的沟通协作，提升社会保障工作的管理服务水平和能力。二是根据我国社保体系建设不断走向完善、国家对社保工作的投入不断加大的趋势，主动研究宏观政策走向，努力争取上级更多的支持。三是按照落实科学发展观与构建社会主义和谐社会对社会保障工作提出的新要求，抓住宣城经济进入新的发展阶段，社会保障事业发展的物质基础不断增强的有利时机，努力加快社会保障制度和运行机制的建设。