今年以来,市县两级本着“足额安排,不留缺口”的原则。调整财政支出结构,积极筹措资金,优先保证省十二项民生工程资金需要。市财政目前已拨付327万元,各县市区政府也都调整和追加了预算,落实民生工程的各项配套资金。目前,在市直和各县市区广泛宣传和强化监督下,政府和群众形成合力,有效推动了省十二项民生工程的稳步实施。
在建立农村居民最低生活保障制度方面,我市严格按照规定的程序确定最低保障对象,实行分类施保,坚持阳光操作,做到两级评议,三榜公布,接受社会监督。现月均保障66877人,占全市农业人口的3%。年人均补差274元。今年实际保障资金总额2617.72万元,现已拨付1638.38万元。拨付比率62.6%。
在提高农村“五保户”供养标准方面,我市已全部建立市、县、乡、村四级档案管理,全市符合五保条件的对象有21823人,所有五保户供养资金均实行“一卡式”按季打卡,按月发放。2007年实际保障资金总额1950.85万元,现已拨付1484.55万元,拨付率76.1%。
在完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制方面。我市有此类人员近6000人,在全面建立相关机制的基础上,已全部补办了参保手续。现已有5700余人领取了基本生活费补助,月平均保障标准达196元。2007年实际保障资金总额1219.33万元。实际拨付920.52万元。拨付率达75.5%。
在推进农村新型合作医疗制度方面,各县市区按照要求,建立和完善管理制度,实行网络化、规范化管理。全市除旌德县外,其余六个县市区均已实施了新型农村合作医疗制度。2007年全市共有191.7万人参加了合作医疗,参合率91.3%,乡镇、村覆盖率100%。现全市已有7.15万人次农民获得合作医疗补偿,总补偿金额1475万元。今年各级财政实际应到位资金总额8028.96万元。实际已拨付7548.03万元,拨付率达94.01%。
在建立城镇居民基本医疗保障制度方面,各县市区都设立了城镇居民医疗保障财政专户,实行专户管理,全市已参保登记16.2万人,共筹集资金2417万元。今年各级财政实际应到位资金总额1072.28万元。实际已拨付323.2万元,拨付率达30.14%。在提高城乡医疗救助水平方面,我市实行一次性定额救助与临时小额救助相结合的救助方法。现全市城乡医疗救助资金支出216.3万元,累计资助40688人次,今年各级财政实际应到位资金总额587.4.7万元,实际已拨付331.86万元。拨付率达56.5%。
在建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制方面,市卫生局成立了突发公共卫生事件应急处置领导组,今年前三季度。全市用于重大传染病病人医疗救治和生活救助资金共94.8万元,救治或救助重大传染病病人1744例。各级财政实际应到位资金总额462.3万元,实际已拨付215.6万元,拨付率达46.64%。
在推进城乡卫生服务体系建设方面。全市审批建立了城市社区服务机构52个,2007年计划安排建设的乡镇卫生所和村卫生室总投资869万元,现乡镇卫生所已完工5所,39个村卫生室也已完成建设项目选址和用地落实工作。各级财政实际应到位资金总额1500.4万元,实际已拨付62万元,拨付率5.61%。
在全面实施城乡义务教育经费保障机制改革方面,今年春季和秋季开学前,各县市区均按标准拨付了中央和省补助经费,保证了各中小学校的正常开学,并在财政预算中按省定标准安排了寄宿贫困生的生活补助资金。今年各级财政实际应到位资金总额10455万元,实际已拨付8785万元,拨付率84.03%。
在全面消除农村中小学危房方面,今年以来,已实施校舍维修改造项目52个,投资1733万元,消除D级危房22103平方米。今年各级财政实际应到位资金总额2079万元.实际已拨付1034.8万元,拨付率达49.8%。
在推进农村饮水安全工程建设方面。市财政每年安排20万元实行“以奖代补”。2007年计划解决16万人的饮水安全问题,今年各级财政实际应到位资金总额4990.5万元,实际已拨付2013.5万元,拨付率达40.35%。
在完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度方面,对奖扶对象的资格确认。按照调查摸底、个人申请、村级评议、乡级审核、县级审批、市级抽查、“三榜四级”的工作步骤进行。2007年全市“奖扶”对象5150人,奖扶资金已全部发放到位。今年各级财政实际应到位资金总额374.08万元,市级已拨付374.08万元,拨付率100%。