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市二届人大二次会议议案办理工作综述
来源: 作者: 发表时间:07-23 19:47

市人大二届二次会议期间,代表们依照宪法和法律赋予的职责,就事关我市经济社会发展和人民群众关注的热点、难点问题,提出议案52件,经大会议案审查委员会审查并报大会主席团讨论通过,《关于加强市区地名管理工作的议案》和《关于加强宣州区社区建设的议案》作为议案交由市政府办理,其他50件议案改作建议办理。在具体办理过程中,市政府始终把加强市区地名管理工作和宣州区社区建设作为提升城市服务功能、推进和谐宣城建设的基础性工程来抓,市政府主要领导亲自阅研,对议案办理工作提出指导性意见,市政府多次召开专题会议研究,狠抓具体举措的落实,并及时向市人大报告办理工作进展情况,认真听取人大关于议案办理工作的意见建议。与此同时,市政府督办室全面加强对议案办理工作的督查,采取现场查看、听取汇报等多种形式,定期了解办理工作进度和成效,及时形成督查专报,供领导决策参考,有效推动了议案办理的逐步深入。

——《关于加强市区地名管理工作的议案》的办理

(一)理顺关系,地名管理工作职责进一步明确
  
随着我市城市建设的加快推进,地名管理工作正成为一个亟待解决的民生问题,市委、市政府非常重视,早在2005年2月4日,市政府就下发了《宣城市地名管理办法》,理顺了关系。2005年6月,又调整了市地名标志设置工作领导小组,进一步加强了对地名设标工作的领导。2006年11月23日,市政府召开专题会议,就地名设标和楼门牌清理整顿工作进行了部署,明确地名设标的分工为:新建和列入城市改造工程的街、路牌纳入工程预算,由市建委负责设立;经济技术开发区内的街、路、巷、楼、门牌由开发区管委会负责设立;宣州区要在完成城区楼门牌编制清理整顿的基础上,完成城区楼门牌及乡镇全部地名标牌的设置。对现在设置不到位和没有设标的街、路、巷牌,由市民政局负责设置。

(二)加强领导,地名管理工作进一步规范
  
为切实加强对地名管理工作的领导,鉴于领导分工的调整和人员变动,2007年8月,市政府及时调整了“宣城市地名委员会”,明确了每个成员单位的职责。今后,地名管理工作将由市民政局牵头负责,协调公安、工商、建设、交通、水务等部门,进一步规范地名命名更名工作。
  为客观、审慎地做好地名管理工作,市政府还将聘请部分专家、知名人士组成“地名咨询委员会”,为地名管理提供咨询服务,目前,正向各有关单位征集人员名单。
  由于原《地名管理办法》不尽完善,根据市人大代表的建议,最近,市民政局草拟了《宣城市地名管理办法(修改意见稿)》,目前,办法正在征求意见和继续修改中。

(三)扎实推进,地名管理工作取得初步成效
  
2007年初,市民政局会同市建委就地名的更名和重新命名进行了深入地调查摸底。3月,市政府以宣政秘〔2007〕29号文对57条街、路、巷进行了命名和更名。根据宣州区各街道办事处的申报,12月份,市民政局以民地字〔2007〕234号文对市区34条巷名进行了命名和更名。据不完全统计,2007年以来,市建委配合城市道路交通的改造设置街、路牌107块;市经济技术开发区完成了已建成道路的标志设置,共设路牌71块;宣州区设置沿街楼、门牌3548块。与此同时,在市民政局和市建委的共同努力下,2007年继续加大了对2006年后新建商住楼、小区命名工作的力度,命名新建小区和市场21个,并首次按照国标对新建鳌峰锦绣苑小区进行统一设置楼门牌,做到整齐、美观和规范。为进一步做好地名管理工作,2007年,市政府还安排了专项资金对城区所有未设标的街、路、巷设置地名标志。目前,市财政局采购中心和市民政局正在作采购前的各项准备工作,预计近期可以将街、路牌全部设置到位。

——《关于加强宣州区社区建设的议案》的办理

(一)高度重视,将社区建设摆上重要议事日程
  
市二届人大二次会议结束后,市政府高度重视《关于加强宣州区社区建设的议案》办理落实工作,研究确定了市民政局为主要承办单位,宣州区政府、市建委、市财政局为协办单位的工作方案。市政府分管领导就议案的办理工作多次作出指示,要求以认真负责的态度,尽快拿出办理的具体措施。市民政局接到议案后,立即成立了以局长为组长、分管局长为副组长、有关科室具体承办人为成员的议案办理工作组,严格按人大议案办理工作规程和市领导的指示精神切实做好办理工作。为深入推进和谐社区建设,努力构建和谐宣城,2007年9月4日,全市和谐社区建设工作会议召开。市委、市人大、市政府、市政协及省民政厅领导出席会议。市委书记方宁在会上作了重要讲话,标

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