——2007年2月1日在宣城市
第二届人民代表大会第二次会议上

宣城市市长  高登榜

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2月1日市长高登榜在市二届人大二次会议上作《政府工作报告》

 
一、2006年工作回顾

　　2006年，全市上下以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，坚持经济工作三条指导方针不动摇，抢抓机遇，乘势而上，较好地完成市二届人大一次会议确定的各项目标任务，“十一五”发展开局良好。

　　（一）整体经济增长较快，运行质量稳步提高。初步测算，全年完成生产总值288.1亿元，增长13.2%，高于12%的年度预期目标；财政总收入27.3亿元，增长30.6%，其中地方财政收入15.9亿元，增长41.3%；全社会固定资产投资192.3亿元，增长46.1%；社会消费品零售总额97.6亿元，增长13.6%。工业经济继续提速增效，新增规模企业超过60家，规模以上工业实现增加值60.1亿元，增长28.3%，增幅居全省前列；工业经济效益综合指数达到159.2，同比上升22个百分点。全市有两个工业产品荣获“中国名牌产品”称号，实现零的突破。服务业发展加快，中国宣纸集团跻身全国首批“中华老字号”企业行列；成功举办了《文房四宝》特种邮票首发式暨第二届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节，创建国家4A级旅游景区2个、3A级旅游景区3个、工农业旅游示范点3个，旅游总收入13.7亿元，增长24%；年末金融机构人民币各项存款余额242.6亿元、贷款余额150.6亿元，分别增长18.5%和22.5%。县域经济发展水平进一步提高，7个县市区生产总值、财政收入均实现两位数增长。

　　（二）新农村建设扎实推进，农业和农村经济再上新台阶。粮油生产喜获丰收，农业效益稳步提高，全年农业增加值增长5.4%。农业结构进一步优化，特经作物、林业、养殖业保持较快增长，农业产业化经营、标准化建设和农产品质量安全工作继续走在全省前列，新增省级农业产业化龙头企业17家、专业合作组织57个，新增无公害农产品、绿色食品和有机食品认证28个，形成了一批“一乡一业”、“一村一品”的特色产业乡镇和村。积极推进“万村千乡”市场工程试点，农村市场进一步繁荣。加强了新农村规划编制工作，启动实施了“百村十镇示范工程”，全面开展了“三清四改一推”试点工作，新建沼气池3万余口，血防改厕7620座，建设安全饮水工程64处，示范村镇面貌明显改观。积极组织实施“杜鹃花工程”和“三电合一”进村入户工程，重视农村薄弱学校和乡镇卫生院、村卫生室建设，农村教育、卫生和文化设施得到改善。完成了32座小型水库除险加固工作，开展了14个万亩圩口和部分5千亩以上圩口堤防除险加固与达标工程建设。积极推进农村综合改革试点，完善了村务公开和村民自治。落实各项惠农政策，强化对农民负担的监管，巩固了农村税费改革成果。继续组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，劳务输出规模进一步扩大，促进了农民增收。

　　（三）城乡基础设施建设得到加强，重点项目建设进展顺利。宣城海螺一期、宣城电厂一期、中鼎汽车零部件扩建、新和成二期、裕华纺织扩建、和威饲料、泾县中国宣纸城等“861”项目开工建设，宣城至富阳500千伏输变电线和水东220千伏输变电站工程等建成投入运行。宣广高速路面改造全面完工，宣南铜高速开工建设，绩黄、芜雁高速征迁动工；交通路网改造加快，农村公路建设全面提速，新增通水泥路（油路）行政村180个，完成“村村通”水泥路（油路）1259公里；扬绩高速、宁宣杭高速、芜申运河水阳江段航道整治等项目前期工作扎实推进。城市建设力度加大，新建和续建市政项目25个，梅溪路立交桥和昭亭北路、宣湖中路等已经竣工，市中级人民法院审判大楼、梅溪路人行天桥建成使用，市广电中心主体工程完工，垃圾处理厂、天然气利用、府山广场、凤凰桥重建、市公安指挥中心等工程进展顺利，市三水厂、鳌峰东路延伸、水阳江大道等重点工程正在抓紧建设。城市防洪工程启动实施，殷村水库初步设计和招标设计基本完成，水阳江近期防洪治理工程可行性研究正在进行。城市管理得到加强，“中国优秀旅游城市”和省级文明城市创建工作全面启动，以“达雅机”、公交车整治为重点的市区交通秩序综合整治取得阶段性成果。

　　（四）各项改革继续深化，对外开放取得新突破。国有集体企业改革基本完成，飞彩集团重组取得成功，古泉啤酒重组后生产经营形势良好。事业单位改革开始启动，农村商品流通改革试点工作进展顺利，档案、国土资源等管理体制改