会场
高登榜出席会议并讲话
高登榜肯定了我市新农村的建设成就。他说,农村经济有新的发展,年来农业增加值年递增6.6%,农民人均纯收入年递增17.3%,2008年全市农村建设示范点农民人均纯收入达到6100元;基础设施得到新的加强,加快推进“水、电、路、气”等基础设施建设和“三清、四改”工作,农民群众生产生活条件明显改善,村容村貌明显变化;各项社会事业有新的进展,社会保障水平不断提高,新型农村合作医疗制度全覆盖,标准化乡镇卫生院、村卫生室和农民书屋等文体活动场所建设取得明显成效;民主管理有新的提高,进一步完善了村务公开和民主议事制度;“百村十镇示范工程”成效显著,10个示范乡镇、104个示范村和513个自然村完成了新农村建设阶段性任务,有22个村进入“整村推进”建设阶段。
高登榜指出,在充分肯定成绩的同时,新农村建设还存在一些薄弱环节和问题。表现在农民收入水平还不高,与统筹城乡发展要求不相适应;农村公共服务能力还比较弱,与农民群众生产生活需求不相适应;示范效应还不明显,示范局限于点上,还未形成多点连片、多点成线的局面;按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,原有一些村庄规划还有不合理、不科学的地方;长效机制总体上尚未建立起来。
高登榜要求,要始终把发展农村经济作为中心任务来抓,着力提高农村公共服务能力,切实保障和改善民生,让城乡居民共享改革发展成果。要在抓点示范同时,着力推动面上的新农村建设,发展农村经济,改善村容村貌,加快乡村法制建设,让村干部依法,农民懂法,以法维权,同时打造乡村文化内涵。要不断完善新农村建设的工作机制。
在积极稳妥地推进土地流转工作中,高登榜要求,要把握好“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权;要加快建立和完善农村土地流转公益性服务机构,形成县乡村三级土地流转服务网络,做到县级有服务中心、乡镇有服务站(所)、村有服务点,形成“有人管事、有章理事、有钱办事”。要积极探索扶持措施,从实际出发,制定突破性大、吸引力大、操作强的扶持措施,特别是要结合土地整治,积极探索新增耕地集中流转的有效途径,充分调动龙头企业、农民专业合作化组织、种粮大户和农民群众进行土地流转的积极性,促进多种形式的适度规模经营兴起和发展,进而加快我市农业产业化的进程。
会上,彪明满介绍了我市新农村建设和土地流转情况,并对下一步工作进行了安排和部署。宣州区、广德县卢村和安徽恩龙林业集团公司的负责人做了经验交流。
与会人员参观示范点
上午,市领导以及市直相关部门负责人、各县市区相关领导得等到广德县卢村、安徽恩龙林业和宣州区文昌镇进行了参观。