在热火朝天的宣州开发区北区旁边，连接市区的大通道一标段工程正在紧张施工，直接促成这一变化的，是市二届人大五次会议上人大代表提出的“关于主城区至宣州经济开发区大通道建设的议案”。这个议案引人关注之处，不仅是因为涉及到宣州区开发区北区的建设发展，同时还在于议案的提出方式，这个议案联名提出的代表，绝大多数属于一个代表小组。这个代表小组就是宣城市人大西林代表小组。
　　说起这个代表小组，小组长胡名达无不得意地说，“我们这个组资源特别富足，这个资源，就是小组成员的构成。”据介绍，西林代表小组的19名市人大代表中，既有市领导、企业负责人，也有机关干部、律师、教师和社区工作者，就一个代表小组来说，其成员的代表性确实算够广泛的了。
　　有了资源，就在发挥资源上下功夫，这个代表小组活动的开展方式，也因此有自己特色。
　　胡名达随口向我们报出一串体现特色的做法。比如，活动开展中“一线”、“两点”、“三结合”的基本路子，“一线”就是紧紧围绕经济建设这个中心开展活动，为党委、政府当好参谋和信息员；“两点”就是紧紧围绕广大人民群众普遍反映的热点难点问题，去积极建言献策，当好人民群众的代言人；“三结合”就是市代表与区代表相结合，小组听取汇报与集中评议相结合，视察活动与调研活动相结合。这一路子，保证了小组活动始终围绕大局需要，提高了活动的价值和意义。
　　最能体现他们发挥成员构成资源优势的做法，还在于活动的组织方式上。按照“一线”、“两点”、“三结合”的活动基本路子，年初排定全年活动任务。任务安排时可有点讲究，这就是以围绕全局发展需要为前提，具体内容选择时，还兼顾到小组成员各自的强项，根据各自强项，选定议题，不用说，每顶帽子下都有人，每个议题，都由最适合的人选领衔牵头。然后，再列出时间表，一次围绕一个主题，有计划、分步骤地推进小组活动开展。每次活动时，按照市、区人大的要求，认真制订活动方案，同时要求每位代表按要求认真填写好活动卡，完善资料。这样以来，人人都挂帅，个个是召集，不仅保证了每次活动的质量，同时，也通过各个代表强项的充分发挥，带动了全组整体视野的扩大，各自的优势，最后转化为全组的优势。
　　“总之，我们靠的就是各位基于人大代表的责任感和使命感，对各自能量的充分激发和完全释放。”在组长这样将功劳归于所有代表的时候，一些代表却纷纷抢过话头，说是“关键还看小组长，看小组长的工作责任，看小组长的调度技艺”。这话可能不算互相拉抬，在众多乐器围绕主题各骋其能的背后，实际就因为有一个参透乐曲灵魂的指挥。
　　正因为这样，西林小组代表活动内容的丰富，也就不难理解了。4年来，这个小组开展的20余次活动，足迹所到之处，从市区到乡镇，从学校到企业，从机关到社区。先后考察过溪口镇京山堂寺庙、白云洞觉海禅寺，了解我市宗教事业发展现状；调研过城市公交、出租车，掌握了运输市场情况；还视察新农村建设，关注过垃圾处理厂建设等情况。
　　正因为这样，这个代表小组的代表能够在人代会上提出质量较高的议案建议，也是一种必然。4年来，在历次市人代会上，这个代表小组的代表，共提出议案2件、建议21件，许多建议最终变成了全市经济社会发展的现实。正是基于在共同活动形成的高度共识，这个代表小组的代表能够在人代会上联名提出了那件议案，有力促进了宣州经济开发区北区发展的外部环境改善和宣城城市建设。