为深入贯彻落实党的十八大精神，切实保障和改善民生，经市委市政府研究部署，２０１３年我市将继续实施３３项民生工程。与２０１２年相比照，３３项民生工程中继续实施的有２１项、退出６项、新增６项、扩面提标５项、扩充整合１项，计划投入财政资金２８亿元，较２０１２年增加３．２亿元，增长约１３％。
   　多项民生工程变化调整。继续实施２１个项目，包括计生奖扶、城乡居民养老保险、城乡义务教育经费保障、新型农民培训、就业技能培训、乡镇公办幼儿园建设、廉租房与公租房保障、城乡医疗救助、重大传染病医疗救治、贫困残疾人康复、提高妇女儿童健康水平、农村饮水安全工程、政策性农业保险、农村沼气建设、病险水库除险加固、一事一议财政奖补、农村公路危桥改造、农村危房改造、农村清洁工程、广播电视“村村通”、公共文化服务信息化建设等。退出６个项目，包括社会（儿童）福利中心、校舍安全工程、农村留守儿童之家、乡镇综合文化站、农家书屋等。家电下乡政策因到期，２０１３年也将一并退出民生工程。新增６个项目，包括建设美好乡村公共服务体系奖补、生活无着落人员社会救助、基本公共卫生服务、县级公立医院药品零差率补助、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助等。提标扩面继续实施５个项目，将农村低保人均补差水平提高１０％；将一、二级贫困残疾人救助标准提高１０％，由６６０元／年增加到７２６元／年；将三级贫困残疾人纳入保障范围，补助标准为３６０元／年；根据国家统一部署提高新农合、城镇居民医疗保险财政补助标准；扩大经济困难学生资助范围。扩充整合继续实施１个项目，在实施五保户供养、农村五保机构建设的基础上，新增养老服务体系建设内容，合并为城乡养老服务体系建设项目。其中，五保户供养补助标准提高１０％，由１５４０元／年增加到１７００元／年。
   　多措并举力促民生。２０１３年是全面深入贯彻落实十八大精神的开局年，是实施民生工程“十二五”规划承前启后的关键一年，为此我市出台多项措施，全力做好２０１３年民生工作。狠抓责任落实，强化县市区政府责任，推进工作重心下移，继续将民生工程实施情况纳入政府目标考核体系，增加考核权重，严格兑现奖惩。进一步强化和完善“一把手”负责制，建立民生工程责任追究制。加强资金保障，坚持民生财政导向，优先安排、重点保障，确保民生工程配套资金落实到位。坚持厉行节约、科学管理，加强民生工程资金监管，确保资金安全，提高资金使用效益。加大项目整合，加大民生工程政策和资金整合力度，特别是将涉农民生工程项目与美好乡村建设有机整合，全力推动和支持美好乡村建设。通过资金整合和项目叠加，进一步把民生投入规模做大，发挥资金的综合效应。突出建后管养，按照各级政府和部门职责范围，明确项目所在地政府、受益单位的管养主体责任。结合实际，合理区分公益性、准公益性等项目性质，探索分类管理方式，注重发挥市场、社会和个人的多重力量，推动建成项目健康长效运行机制。创新推进机制，完善定期调度、点评通报、挂牌督办、行政约谈等制度，健全上下联动、横向互动、纵向推动的协调推进机制。深化民生工程示范乡镇创建活动，提升创建质量和水平。强化绩效评估，建立全方位、宽领域、网格式民生工程绩效评估机制，完善民主决策、管理和监督制度，做到财政评价、部门评价和社会评价、群众评价相结合，充分发挥民生工程的民生效益，真正让人民群众感到满意，得到实惠。