创建是一项牵动全局的系统工程，在这场大战役里，一个前所未有大力度的指挥体系高效运转，一个前所未有高效率的调度机制发挥能量。

　　在市委市政府有力的指挥下，在科学严谨的机制保障下，这支“集结号”自始至终节奏分明、节拍强劲。

　　——“靠前作战”的指挥员。

　　市委书记姚玉舟多次亲赴创建工作一线，深入旱桥小区、西林小区、邮电大院等老旧小区，来到泥河、道叉河等河道清淤截污工程工地，前往望溪巷、明珠巷、元宝街等背街后巷，到实地察看进度、进社区了解民情、在现场督查整改，还在网络世界与网友进行视频在线访谈。他再三强调：“创建不是为了拿牌，目的是为市民提供一个良好的生活和工作环境，让百姓亲身感受到实实在在的变化。”5月26日，在创建调度会上，姚玉舟对各级领导提出了明确要求，“每到一处要做到‘三问’，即问文明创建、问招商引资、问信访维稳，真正把文明创建、人人有责落到实处。”8月14日，在鳌峰街道锦城社区调研中，姚玉舟再次明确:“创建是以人为本、造福于民之举，不是‘要不要做’，而是要‘怎么做、做得更好’。”

　　市长韩军多次前往所联系的城东社区开展“联点共建”，现场调度文明创建相关工程进度、及时解决有关问题。9月30日上午，国庆长假前夕，韩军再次深入到花屋新村明珠巷、九州庄园等地，实地察看，提出要坚持标准注重细节、健全机制巩固成果。

　　市人大常委会主任颜银河深入澄江街道塔影社区，市政协主席孙铭和前往西林街道九同社区，到基层、看进度、鼓士气、解民忧，现场指导“联点共建”和文明创建工作。

　　市委副书记王章来，市委常委、宣传部长张建军多次开展督查、暗访。6月9日，王章来、张建军还以“凝聚网友智慧、推动文明创建”为主题，开展网络在线访谈，与网友进行“面对面”的互动、“键对键”的交流。

　　8个专项整治工作组均由市领导挂帅任组长，形成了率先垂范的领导力，合力推进的推动力。

尤其是7月份，市委决定开展“进乡村、进社区、进企业，了解社情民意、化解社会矛盾、破解发展难题，推动作风转变、推动文明和谐、推动科学发展”活动，结合文明创建工作，市四大班子领导全部联系社区、河道、路段、生活小区，推动创建重心下移，管理关口前移。

——“钉钉子”的指挥部。

　　我市成立高规格的创建文明城市指挥部，市委市政府主要领导分别担任政委、指挥长。

　　在指挥部之下，又成立了文明创建常务指挥班子，每周对8个专项整治组工作进行调度、督查、回访。

　　这是内容实的调度，每周日晚的调度会上，各组报进度、讲问题、议举措；这是“钉钉子”的调度，按照指挥部的部署，各组牵头单位主要负责人公开向市民承诺“专项整治完成时间”；这是动真格的调度，市指挥部制发督查办理制度，对督查整改不到位、两次交办不能完成任务的，由市纪委约谈。每月督查考核结果，在主要媒体上公布。

　　市委宣传部副部长陈红英认为：“‘钉钉子’，就是靠大力度、高频率的调度，把任务分到点、责任盯到人，‘逼’得创建各项工作不断往前跑，整治快见效，群众早受益。”

　　——联动联创的“战术”。

　　指挥这场全城参与的攻坚战，市委市政府始终突出了“市区联动”、“联点共建”的两联“战术”，发挥出“1+1>2”的超强力。

　　宣州区作为创建主战场，在指挥部的统筹安排下，与市直相关部门紧密协作，完成了主城区7条河道清淤整治、21个菜市场和集贸市场集中整治、115条背街后巷和次干道专项治理；完成了214个老旧小区整治改造、6条国省道和2条交通干线专项整治；完成了众多环卫基础设施配套建设和800多家无证小餐饮整治任务，是当之无愧的“主力军”！

　　“市区联动”搭建了创建的整体框架，“联点共建”则成为框架坚实的支撑。

　　5月27日，市创指发布《关于深化“联点共建”的意见》，组织22支300多人参加的工作小分队，“入百条街巷、进千家店铺、访万户居民”。这支创建小分队，在社区“沉下去、干起来、做表率”，是冲锋在前的“先锋队”！

　　4个多月的时间里，无论是创建宣传的前台、是志愿服务的队伍，还是清理垃圾的行动、管线整治的现场……，总有小分队的身影在忙碌，他们肩上的“红袖章”，成为这个夏天最令人难忘的印象之一。宝城社区联点共建小分队队长汪兆丰深有感触：“说一千道一万，小分队的作用，主要是落实共建。共建怎么体现？一句话：帮助社区干实事。为社区解决问题，就是点对点服务群众。”

　　正是依靠“靠前指挥”的指挥员、“钉钉子”动真格的指挥部、联动联创的两联“战术”，这场同城共建文明城的攻坚战，集结开篇便是气势如虹，战略布局环环相扣，重点攻坚节节获胜。